广西紧跟党中央决策部署坚决做到疫情防控和复工复产“两手抓、两手硬、双胜利”—— 精准监督推动精准落实
广西紧跟党中央决策部署坚决做到疫情防控
和复工复产“两手抓、两手硬、双胜利”——
精准监督推动精准落实
“口岸通关速度慢,必须整改,让进口货物尽快进得来,出口货物尽快出得去。”4月,广西凭祥市纪委监委督促统筹落实好严防境外疫情输入和复工复产措施。
精准监督打通物流堵点。有关部门筑牢“外防输入”防线,迅速采取增开通道等举措使日均出入境货车由800辆次提至1200辆次。广达食品公司进口原料到位,总经理卓南安喜出望外:“纪委监督管用!”
这是广西纪检监察机关统筹推进疫情防控和复工复产监督的缩影。在中央纪委国家监委、自治区党委统一领导下,全区纪检监察机关精准压实主体责任,精准调整督查重点,精准执纪激励担当作为,以精准监督推动党中央决策部署精准落实,确保疫情防控和复工复产“两手抓、两手硬、双胜利”。
以上率下压实“工防”主体责任
4月8日,中央政治局常委会部署落实常态化疫情防控举措、全面推进复工复产工作。随后,自治区党委常委、自治区纪委书记、自治区监委主任房灵敏深入贵港市调研督查,一手督战防疫,一手督促生产。自治区纪委监委组成三个督战队,由委领导带队,以战时监督状态迅速深入贫困地区,既督又战推动复工复产。
精准监督首先是监督对象精准。早在大年初三,房灵敏就召开专题会议进行动员部署:“全区各级纪检监察机关要闻令而动,紧盯各级党组织和‘关键少数’,督促压实主体责任,把党中央疫情防控决策部署抓实抓细抓落地。”
自治区纪委监委迅速印发《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中强化监督执纪问责的紧急通知》,督促各级党委坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度,确保政令畅通。全区纪检监察机关重点监督“领导干部坚守岗位、靠前指挥”等六方面措施落实,紧盯关键环节有力监督,压紧压实主体责任。
今年2月,来宾市兴宾区韦某从武汉返乡,拒不执行防控规定致9人感染。核查表明是防控主体责任落实不到位致“城池失守”。市纪委监委对履职不力的兴宾区副区长韦某谢等人立案审查,对区委、政府通报批评,责令主要领导向市委作出书面检查。兴宾区切实扛起主体责任,严格落实联防联控措施,遏制住疫情蔓延。
纪检监察机关与疫情防控指挥部同频共振,借力查处落实主体责任不实的问题。自治区纪委监委1名委领导带领22名骨干加入自治区疫情防控指挥部,打造一体推进的监督工作体系。建立“信访线索及时受理和快速处置”“发现问题和典型案件查处情况及时报告”等机制,对涉防控复工问题线索优先查处,重要问题提级查办。
做给下级看,带着下级干。自治区纪委监委派出骨干加入自治区14个综合查访组,“一对一”做好全区设区市督导指导。自治区纪委监委督查组深入都安、马山等疫情中风险地区,联合市县纪委监委对一些村屯确诊多例病例问题开展督导核查。
到目前,全部查清自治区疫情防控指挥部移送的25条问题线索,多名领导干部因落实责任不力被立案审查,以严明纪律推动主体责任落实。
以上率下开展监督更精准更有力,压实主体责任推动防控复工部署落地见效。全区连续45天实现本地确诊病例、疑似病例“双清零”,为复工复产打下坚实基础。
监督重点因时因势紧跟调整
针对内防扩散、外防输出,外防输入、内防反弹,复工复产等不同阶段,党中央审时度势调整决策部署。广西纪检监察机关坚持因时而动,及时跟进调整监督重点,督促推动防控复工决策部署精准直达社区村屯、落到企业工厂、深入车站码头、立在国门关口。
今年2月,自治区纪委监委印发《关于加强精准监督统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的通知》。全区纪检监察机关围绕支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行30条措施,紧盯低风险地区全面恢复生产和中风险地区有序恢复生产情况,督促落实好分区分级精准防控措施。
柳州一家车企接到改装200台负压救护车的订单,但自有资金不足。市纪委监委督查组督促有关部门防控、复工“两手抓”,给企业“搭把手”。有关部门按政策把该企业列为防疫物资重点保障企业,帮助企业获得特批“惠企贷”贷款500万元,顺利完成订单生产。
工业柳州复工复产具有标杆意义。自治区纪委监委联合柳州市纪委监委深入企业,督促打通“产梗阻”。督促市场监管部门专人专办,助推上汽通用五菱76小时生产出广西第一台全自动化口罩机。督促螺蛳粉产业园解决原材料供应链断裂问题,助推袋装螺蛳粉产销量爆发式增长。全市903家规模以上工业企业全部复工复产。
党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。广西按中央部署实行自治区精准调度服务前500家企业、市县全覆盖余下5600多家企业的三级复工复产协调机制。全区纪检监察机关就复工复产政策、生产要素保障、重大项目开工建设等开展系统性检查,督促推进财政补贴、金融支持、减税降费、援企稳岗等政策落地。
3月26日,梧州市藤县某公司递交资源综合利用产品及劳务增值税即征即退申请,次日就收到退税款。原来市纪委监委出台复工复产十项强化监督措施,推动按下复工复产“快进键”。
擦亮派驻监督“探头”,监督更精准。自治区纪委监委派驻机构督促驻在单位切实履行行业监管职责,破解用工、原料、运输等方面堵点难点,推动全链条联动复工——
派驻卫健委、商务厅纪检监察组督促驻在单位多渠道为企业采购口罩60万只、红外线测温仪近10万台;
派驻人社厅纪检监察组推动驻在单位出台援企稳岗措施,发布岗位179万个;
派驻财政厅纪检监察组督促驻在单位出台惠企政策,为5.3万家企业发放贷款1586亿元,真金白银助力复工复产。
监督有“准头”,有力督促防控复工“两手硬”。目前全区复工复产提速扩面,规模以上企业5906家复工,复工率99.9%,返岗108.7万人,到岗率98.8%,未出现复工复产后因疫情致停工停产问题。
精准执纪激励干部担当作为
广西纪检监察机关对标对表中央要求,使监督越来越聚焦、越来越精准。自治区纪委监委要求严查“贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署及自治区党委工作要求不重视、不落实、不到位”等行为,对防控复工不力造成不良后果的实行“一案三查”。
2月,贵港市警方在港南区横岭社区查处一起聚众赌博案。市纪委监委“一案三查”一查到底,未到挂点社区实地督导抓防控的区委政法委书记陆某受到严肃查处。
形式主义官僚主义是防控复工的大敌。全区纪检监察机关对部署推进工作态度不坚决不及时,落实防控措施不投入不深入不扎实,搞表格“留痕”等方面问题重点加以整治。
“每天报14个材料,怎么抓防控抓复工?”来宾市兴宾区一些街道办叫苦。一些部门“蹭热度”,但很少帮助解决基层急需的口罩等问题,被市纪委监委通报批评。
执纪是严厉的监督。到3月底,全区对疫情防控失职失责履职不力立案53人,党纪政务处分31人,督促党员干部群众抓防控复工“两手抓、两手硬”。
2月20日,一辆外省汽车被防控监测点拦截在东兰县城外。河池市纪委监委督查组立即联系县疫情防控指挥部:“自治区2月18下文要求东兰县整改对外地车辆限行的问题。为什么不整改?”
“政策没及时落地是我们的责任,马上改。能不能不处理人?”有关负责人诚恳地说。督查组回应:“复工复产很紧迫了,大家加把劲,抓紧落实就好。”
精准执纪还体现在把重心落在鼓励和关爱上。全区纪检监察机关对苗头性倾向性问题,对工作失误、没有违纪故意且未造成严重后果的,运用“第一种形态”处理。目前运用“第一种形态”处理占追责问责总数80.96%。
同时对“宾阳县三王村委副主任蒙某未报告女儿从武汉返回信息”等举报及时调查。经核查确认不属实,及时澄清正名,让战斗在一线的党员干部吃下定心丸。
精准执纪激励担当作为。全区广大干部“战”在一线众志成城,取得疫情防控取得阶段性重大成果,自治区858个在建重大项目全部复工加速推进,防控复工呈现良好态势。
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